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用专业思维“融冰”
——宁东基地“小散乱污”煤场综合治理侧记②
2019-01-18 06:49:40   来源:宁夏日报

  “煤炭储运港设计方案里,生产区和生活区是分开的,这不符合实际。”

  “生产区和生活区分开,从管理角度看更加科学。”

  “煤场24小时都可能有运煤车辆进入,生产区和生活区分开后,工人在两个区域内来回穿梭,反而存在安全隐患。”

  ……

  2018年9月,在一次与煤炭企业负责人的座谈中,多家企业老板依据行业特色,就生产区与生活区是否应当分开建设向宁东基地管委会提出了异议。

  这场讨论,持续了将近一周。

  最终,经过论证、考量,宁东管委会同意将场外综合生活区和场内日常生活设施配套,在宁东煤炭储运港每个场区内配套建一个占地500平方米的生活区。

  牵一发而动全身。

  重新提交用地审批、联系设计院更改规划图,原本就复杂的工作,因为这一个改变而再次增加了难度。

  “任何困难在环保和安全面前都要让道。”宁东管委会煤场整治办工作人员马三庆说,各企业负责人都从实际出发反复举例,阐明安全隐患,解决环保问题,我们应当尊重专业。

  专业思维是有效开展煤场综合治理工作的重要方式之一。治理工作的每一个决策,囊括着当地政府、行业主管部门以及企业的“智慧”。

  新建的宁东煤炭储运港如何选址?宁东管委会几经斟酌,选定了永利村与马家滩镇交界处。这里距离石槽村煤矿5公里,距离鸳冯路1.5公里,地势低洼,周边电厂集中,地形狭长,两边为压覆区,不适宜做企业用地,适合建设煤场。

  防风抑尘墙从16米高降至10米,符合标准吗?经过对主导风向、堆场布局、工艺运行、投资大小和防尘目标等因素的综合考虑,环保部门给出测评结果,10米的高度可行。

  “为了企业的长远发展,我们聘请了专业设计公司做规划,实现规范化发展。”登高煤业负责人谢登高告诉记者,企业的新场区已经平整完场地,刚挖开地基,等着天暖和了继续浇筑混凝土立柱。

  加紧建设煤炭储运港的同时,旧煤场的搬迁也在多方配合下有条不紊地进行着。

  接连几个月,一辆辆满载煤炭的货车不停从旧煤场驶出。127家煤场分包到17个责任单位,强力清理旧煤场存煤,拆除违章建筑。

  自去年9月1日起,公安、环保、税务、工商、安监以及宁东镇等多方联合行动,27天坚守现场,紧盯煤场消耗存量。

  截至去年10月28日,200余万吨存煤已全部清空。

  旧煤场关停了,生态恢复成为煤场综合治理下一阶段的重点工作。

  “本次旧煤场植被恢复的范围,包括马跑泉村、永利社区及东湾村等区域内洗煤厂及道路周边100米范围内,约8000亩。”宁东管委会主任助理闫新民说,如果先立项,再找设计公司做方案,耗时长还需要大量资金,不如听听本土专业人士的意见。

  根据宁东市政建设发展有限公司工程师的建议,旧煤场的植被恢复准备采用人工混播种植和自然恢复两种方式进行。

  苗木选择参照石嘴山市大武口区部分煤矿植被恢复方案,全部选择耐盐碱性的植物。针对部分区域不满足种植条件,为保证苗木成活率,建议敷土30公分再种植。

  办法虽“土”,却得到了认可。

  去年11月4日,宁东管委会党工委会议通过,启动宁东基地原煤场植被恢复相关工作,确定宁东市政建设发展有限公司为旧煤场植被恢复工作实施主体。

  如今,在宁东镇永利社区等旧煤场分布的地方,一块块因煤矸石层过厚形成黑土层已经敷上了厚厚的黄土,静待着来年开春植树季的到来。

  与此同步推进的,是建煤炭交易中心。“建平台容易,收集数据最难,有没有人用很关键。”闫新民说。交易中心以共享数据为主,通过考察外地成熟模式,依托数据平移、经验平移和服务平移,引入合作,迅速把成熟的交易平台迁移至宁东,为宁东所用,也是从专业思维与互联网思维出发,为企业提供服务,推动煤炭产业高质量发展。(记者 李徽 张慈丽)

【编辑】:杨兆莲
【责任编辑】:瞿学江
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